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Civismo>
Plan de trabajo
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| El Plan para la Promoción del Civismo y el Observatorio Permanente para la Convivencia |
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| El Observatorio Permanente para la Convivencia es una oficina municipal que depende del Área de Prevención, Seguridad y Movilidad y que aglutinará el desarrollo del Plan para la Promoción del Civismo y las previsiones establecidas en el Artículo 8 de la Ordenanza Municipal para la Convivencia en el Espacio Público. |
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En septiembre del 2003 se estableció con una medida de gobierno el inicio de un plan para la promoción del civismo que se marcó como objetivo a largo plazo el cambio de hábitos de la ciudadanía, basado en una conciencia mayor con respecto a los otros y al entorno y un sentimiento de corresponsabilidad con respecto al mantenimiento de la calidad de los espacios públicos.
Desde entonces, el Plan de Civismo ha desarrollado su plan de trabajo en torno a cuatro estrategias: la comunicación, el trabajo territorial, la generación de recursos cívicos para la sensibilización y el trabajo con el voluntariado y la participación ciudadana.
Asimismo, con motivo del plenario extraordinario celebrado en setiembre del 2005, se establecieron nuevas estrategias con la finalidad de abordar los nuevos retos que la intensidad y diversidad de usos del espacio público imponen. Desde la Administración se han adecuado los servicios municipales a los nuevos usos del espacio público. Se ha hecho un trabajo transversal que se ha reflejado en el Programa Especial del Espacio Público, que ha sido una herramienta creada a raíz del plenario especial sobre civismo de setiembre del 2005, y que ha consistido en la inversión de más recursos humanos y económicos para abordar diferentes aspectos que tienen lugar en determinados espacios públicos de la ciudad.
La misión del observatorio es la de buscar y crear instrumentos que permitan diagnosticar el estado de la convivencia en el espacio público, planificar actuaciones de mejora y evaluar el impacto.
1. OBJETIVOS
Los objetivos fundamentales son:
1. Generación de recursos de apoyo a la actividad territorial que se organizará en los distritos con equipos transversales.
2. Movilización de los recursos y servicios existentes en el conjunto de la organización municipal y aquellos de carácter externo que sean pertinentes con el fin de conocer el estado del civismo y la convivencia en la ciudad y establecer líneas de acción.
3. Sensibilización y comunicación hacia los valores propios de la convivencia y el civismo mediante el trabajo con la red comunitaria de la ciudad.
4. Elaboración de los informes anuales de la actividad del observatorio que se tienen que aportar y debatir en el Consejo de Ciudad, así como su publicidad y puesta en valor.
2. ESTRATEGIAS
Las estrategias que tienen que permitir la consecución de cada uno de estos objetivos son:
2.1 Trabajo en el territorio
La agenda de la convivencia la marcarán los informes sobre puntos débiles de incivismo elaborados a partir de los datos de los técnicos municipales y también de lo que se desprenda de las audiencias publicas y los consejos de distrito, así como de las quejas y las sugerencias que se reciben de las OAC y de otros canales de participación.
La idea es establecer un mapa de la convivencia en el distrito. Detectar los puntos más conflictivos con respecto a la convivencia y escoger algunos espacios por distrito, donde haya una problemática de incivismo determinada, que se intentará resolver con la colaboración de los servicios municipales y del tejido asociativo y los vecinos y vecinas del territorio. El objetivo es abordar aspectos de incivismo de forma perdurable en el tiempo gracias a la corresponsabilización ciudadana. Este proyecto, llamado "Espacios emblemáticos", será la pieza fundamental del civismo en el territorio, dado que estos puntos dispersos por la ciudad serán tratados como casos paradigmáticos de la detección y la actuación hecha desde una óptica participativa y teniendo en cuenta el compromiso ciudadano.
También se quiere poner en valor las experiencias que ya funcionan en los territorios y que han contribuido a desarrollar una buena convivencia y que, por otra parte, servirán de espejo en otros espacios y también para demostrar la tradición cívica de la ciudad.
Paralelamente, los distritos seguirán realizando acciones informativas y de sensibilización como han venido haciendo hasta ahora. La organización de talleres, charlas, espacios lúdicos y espectáculos en centros cívicos, bibliotecas y fiestas populares permite estar presente a pie de calle y hacer llegar la información a todos los niveles de la ciudadanía.
2.2 Conocimiento del estado de situación en la ciudad
El observatorio generará cuatro tipos de materiales para abordar desde diversas perspectivas la complejidad de un objeto de estudio intrínsecamente complejo. Son:
A. Información sobre convivencia en la ciudad: el estado de la situación en la calle, la opinión de los ciudadanos y la acción municipal.
B. Recopilación de buenas prácticas, centradas sobre todo en los espacios sobre las cuales se ha definido una estrategia de intervención y en las experiencias que ya funcionan en la ciudad.
C. Información comparativa de otras ciudades tanto ámbito nacional como internacional.
D. Marco teórico actualizado con respecto al abordaje de la convivencia en el espacio público vistos los cambios sociales y culturales acelerados que marcan el contexto actual.
2.3 Por la sensibilización y la comunicación
El observatorio dará continuidad a los instrumentos creados por el Plan para la Promoción del Civismo que cumplen una función de creación de opinión y ayudan a consolidar un discurso de ciudad encarado a la mejora de la calidad del espacio público haciendo partícipes a los ciudadanos. Son:
A. Red ciudadana y el boletín electrónico que permite la interacción entre todos los miembros.
B. Espacio de civismo en el web municipal.
C. Presencia en los medios de comunicación, sobre todo en los locales.
D. Banco de recursos cívicos.
E. Materiales educativos.
F. Programa "Jóvenes asociados hablan de convivencia en los institutos", realizado conjuntamente con el Consejo de la Juventud de Barcelona y con Cruz Roja Juventud.
2.4 Presentación de los informes en el Consejo de Ciudad
Los resultados del trabajo del observatorio se presentarán en el Consejo de Ciudad con el objetivo de aportar bases argumentadas para un pacto ciudadano a favor del civismo y la convivencia. El informe en el Consejo de Ciudad será fundamentalmente cualitativo y aportará los casos y las experiencias de los territorios y las propuestas de actuación con los resultados que se hayan obtenido.
2.5 La Comisión Cívica
La Comisión Cívica, formada por personas notables de la ciudad, provenientes del campo académico, periodístico, del mundo cultural y deportivo, o bien que representan sectores determinados, seguirá desarrollando funciones de creación y difusión del discurso y de los argumentos en pro de la convivencia, como estamento vinculado al observatorio, en su condición de staff. Se la convocará, como hasta ahora, unas tres veces el año.
2.6 Trabajo con la red asociativa de la ciudad
Con la voluntad de seguir contando con el tejido asociativo de la ciudad, en la convocatoria pública de las subvenciones municipales para el 2007, se ha creado una línea de convivencia y civismo. Este nuevo ámbito quiere dar continuidad a todas las entidades que trabajan y apuestan por mejorar la convivencia en la ciudad, y otorgar subvenciones a los proyectos que se engloben dentro de estos criterios:
- Fomento de la corresponsabilidad en espacios urbanos
- Promoción de los valores del civismo en colectivos específicos
- Sensibilización e información del marco normativo que regula la convivencia.
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© Ayuntamiento de Barcelona
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